一、认真抓好战争动员潜力特别是科技动员潜力的调查
随着各种高技术的迅猛发展和在军事领域的广泛运用,现代战场环境和作战样式发生了革命性的变革,战争的科技含量剧增,军事与民用技术的兼容性越来越强。准确掌握这些军民通用可供动员的战争潜力,对拓宽现代战争条件下动员支前路子至关重要,同时还可为后备力量建设注入新的生机和活力。在调查内容上,应做到三个突出:一是装备器材突出科技含量高的,技术人员突出与军事专业对口的,登记内容突出与现代战争联系紧密的;二是在调查范围上,应以科研机构、高等院校和其他科技含量高的企事业单位,以及有本地正式户口、年龄在18至45岁,身体和政审符合民兵条件的技术干部和工人为重点;三是在调查方法上,应坚持"宜条则条,宜块则块,宜点则点"的原则,区分不同行业、不同单位的不同情况,采取灵活的方法进行调查,确保调查的效果和质量,使调查结果能够准确反映地方科学技术发展的水平和现状。
二、大力加强民兵对口专业分队建设
现代高技术战争表现为技术密集的精兵对抗,仅仅依靠人力密集的优势,很难取得战争的胜利。因此,我们必须充分利用科技优势,下大力抓好民兵对口专业分队建设。一是统筹规划,科学编组。在组建范围上,把重点放在与军事专业对口,具有平战结合、军民结合功能的高科技产业和科研机构、大专院校、高技术园区等部门;在编组规模上,采取宜大则大、宜小则小的办法,立足专业特点和执行任务需要,不跨行业和部门,以一个企业和部门为单位单独进行编组;在专业设置上,以高技术局部战争需要的专业种类和功能进行组合,充分吸收未来战争需要的高技术专业;在人员组成上,尽量选择一些学历高、实际工作能力强、能够熟练操作先进技术装备的科研人员,特别是一些专家学者参加。二是加强教育,确保政治合格。利用民兵整组、集中训练、成建制开展活动等各种时机,认真落实民兵政治教育,普遍进行以爱国主义为核心的国防教育和民兵性质、任务、宗旨教育,确保他们政治上合格。三是搞好训练,提高综合素质。针对民兵对口专业分队人员一般具有专业技术比较熟练、军事基础相对薄弱的特点,民兵对口专业分队的训练应主要进?quot;补差"训练、"接口"训练和协同训练。所谓"补差"训练,就是重点进行共同科目的训练和高科技知识学习;所谓"接口"训练,就是在完成"补差"训练的基础上,组织民兵了解和熟悉有关军用高技术装备的特点和技术战术性能,搞好军事专业技术与民用专业技术的衔接训练;所谓协同训练,就是根据各类专业分队的特点和可能遂行的参战支前任务,组织不同规模的带战术背景的综合演练,条件允许的可成建制参加部队的演习,不断提高其科技参战、科技支前、科技保障的能力。
三、搞好专业对口技术人员的管理
由于专业对口技术人员分布在各行各业,且大都是本单位的业务骨干和中坚力量,如何掌握这些人的基本情况,加强对他们的跟踪管理并充分民挥其专业特长,是提高民兵队伍科技含量的一个重要环节。为此,一是在建有民兵组织的单位,其对口专业技术人员可通过民兵组织,对口专业人员较多的,可通过组建对口专业分队的形式进行集中管理;对口专业人员较少的,可将其纳入基干民兵组织进行管理。二是在未建基干民兵组织的单位,其对口专业技术人员可结合每年的战争动员潜力调查,按照属地管理或行业管理的原则,由基层武装部通过预备役登记的形式,依法进行管理的掌握。三是对没有固定工作单位的科技人员,可由人武部通过地方科技人才市场进行登记,并定期与这部分人员取得联系,随时掌握他们的去向和情况,以加强动态管理。
四、注重加强科技用兵
练兵是为了用兵,用兵可以更好地促进练兵。用兵不仅在未来的战场上,更多的机会是在激烈的市场竞争和平时的社会生活中。因此,要注重在用兵中加强科技练兵。如在成建制组织民兵完成急难险重任务中,要加强民兵专业技术特别是高技术含量较高的技术分队的参与比重。要通过重大活动培养和锻炼这支队伍,努力提高他们运用高技术和技术装备执行任务的能力。又如,在城市要动员组织民兵积极开展科技发明、科技创新活动,在为企业发展作贡献的同时,积极为科技大练兵献计献策,对现有技术装备进行革新改造等。
|